試論工程項目部的責任成本管理

摘 要：我國一些建筑業(yè)發(fā)生虧損的原因是多方面的，除工程代墊資和工程款尾欠外，工程項目成本和工期控制是主要原因，文章結合實(shí)際工作，闡述工程項目部責任成本管理的方法和體會(huì )。

　　關(guān)鍵詞：工程項目部 責任成本管理 方法和體會(huì )項目管理培訓

　　我國加入WTO之后，建筑業(yè)面臨國際競爭的新形勢，施工企業(yè)在任務(wù)取得、組織施工、資產(chǎn)結構、資金運用和經(jīng)營(yíng)管理方面都發(fā)生了一系列變化，給成本管理帶來(lái)了許多新課題，常規的成本管理模式已難以適應。因而需要企業(yè)的財務(wù)部門(mén)與預算技術(shù)、物資、設備等部門(mén)緊密結合，根據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)際，抓住影響成本的各個(gè)環(huán)節，采取責任分解、合同簽訂、考核兌現等一系列措施，把責任成本管理真正落到實(shí)處。

　　一、責任成本管理的涵義與重要性

　　責任成本管理是現代化成本管理的方法之一，是將直接發(fā)生成本的各生產(chǎn)單位劃分為若干個(gè)責任中心，根據各責任中心可控制的責任范圍、定額、取費標準和結算價(jià)格編制責任成本預算，將責任預算逐層分解，采取合同的形式逐級承包，實(shí)現的責任利潤由企業(yè)和職工分成，以充分調動(dòng)全體職工降低成本的積極性，是實(shí)現全員參與、全過(guò)程控制成本的一種管理方式。

　　為了強調成本管理的重要性，項目部提出了“項目管理以責任成本管理為中心”的理念。項目管理以成本管理為中心，是體現施工企業(yè)的最終目的是追求效益最大化，項目管理的各項工作都圍繞“增加效益和控制成本”這一中心，同時(shí)成本管理的工作要涵蓋項目管理的各方面，成本管理成為項目經(jīng)理的主線(xiàn)而貫穿項目工作的始終。

　　二、責任成本管理體系的建立項目

　　開(kāi)展責任成本管理必須從建立成本管理體系入手，責任成本管理體系是指構成責任成本管理的各部門(mén)組成的整體框架，具體講就是指責任中心的劃分，責任范圍的分解，責任合同的簽訂，績(jì)效考核兌現等。責任成本管理體系可以認為是項目經(jīng)理管理的集中體現。只有科學(xué)合理地建立了責任成本管理體系，才能做到每件事都有人管，每一項成本也都有人來(lái)控制，做到責、權、利的高度統一。這樣才便于績(jì)效的考核兌現，才能充分調動(dòng)起員工工作的積極性。

　　責任成本管理體系分成本中心、責任中心、收入中心和仲裁組織。

　　1.成本中心。成本中心是指直接影響和構成工程成本和各中心的總稱(chēng)。具體分為勞務(wù)單價(jià)控制中心、物資控制中心、設備控制中心、工程量控制中心，間接費控制中心、項目經(jīng)理基金。單價(jià)、物資、設備、間接費和項目經(jīng)理基金中心分別由各業(yè)務(wù)部門(mén)和項目經(jīng)理構成，在項目部?jì)炔恳话悴辉傧蛳卵由�。對于間接費控制中心，如果項目部將辦公費、差旅費包干到科室，則向下延伸到業(yè)務(wù)科室，這也要視項目的具體管理結構來(lái)定。關(guān)鍵是方案和工程量控制中心，這一中心由項目總工或技術(shù)科長(cháng)負責，一般情況都要向下延伸，延伸到工點(diǎn)技術(shù)干部，向下延伸中心的劃分，根據項目部技術(shù)人員的分工來(lái)定。

　　2.責任中心。責任中心是指不直接影響和構成成本的各中心的總稱(chēng)。責任中心具體地分為工期、質(zhì)量、安全控制中心，物資保障中心，設備保障中心，技術(shù)保障中心，征地拆遷責任中心，后勤保障中心和思想政治中心等等。這些中心的共同特點(diǎn)是，它們不直接構成工程成本，但間接地影響工程成本，對這些中心的工作績(jì)效的考核，不能簡(jiǎn)單地套用費用的節省或超出，而要對其完成指標進(jìn)行考核。比如，工期提前、質(zhì)量全部合格、安全沒(méi)問(wèn)題，也就是降低了成本，但其節約的成本中有多少屬于這些中心的工作因素不好量化。再如，項目部的思想政治工作對成本也有影響，項目部領(lǐng)導班子的團結，員工工作情緒的高漲也對成本的降低和效益的提高有直接的促進(jìn)作用，但成本的降低和效益的提高有多少屬于這方面因素同樣不好量化。但對這些中心同樣要進(jìn)行考核兌現辦法。要制定各中心的職責、工作目標、獎懲和兌現方法，獎懲的費用來(lái)源于項目基金和公司批復的效益工資。對簽訂的合同要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，因為若遇現場(chǎng)的變化或者業(yè)主提前工期等，就要相應地修改合同。關(guān)于物資、設備、技術(shù)、后勤保障等都是同樣的道理。

　　3.收入中心。收入中心是指負責向業(yè)主計價(jià)、變更設計、索賠補差等工作單位的總稱(chēng)，具體分為預算科收入中心和技術(shù)科收入中心。對收入中心也要簽訂相應的合同，也要進(jìn)行考核獎懲。

　　4.仲裁組織。仲裁組由項目經(jīng)理、總工、計劃、財務(wù)負責人組成，是對責任體系各環(huán)節運轉中出現問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調和裁定的組織。

　　三、落實(shí)責任成本管理工作建議

　　要想把責任成本管理真正落到實(shí)處，項目經(jīng)理和主要業(yè)務(wù)主管必須把項目管理和責任成本管理緊密結合，融為一體，使之更系統、更規范、更科學(xué)。

1.責任成本管理與項目管理的一致性。對責任成本管理的理解必須從廣義的角度來(lái)理解，責任成本管理工作滲透于項目管理的各方面，貫穿項目管理的始終，如勞務(wù)單價(jià)的控制，方案和工程量的控制，合同管理和驗工計價(jià)，物資設備管理等都屬責任成本管理的范疇，也是責任成本管理的基礎。所以一定不能狹隘的理解責任成本管理工作，把責任成本管理看作是一項獨立于項目管理之外的額外工作。

　　2.責任成本管理與項目管理的統一性。責任成本管理實(shí)際上是把傳統的項目管理統一到責任成本管理的主線(xiàn)上，事實(shí)上很多單位在未開(kāi)展責任成本管理工作以前，價(jià)的控制、量的控制、物資設備的控制以及對工期、質(zhì)量、安全等的控制也都在進(jìn)行，現在只是把這些管理統一起來(lái)，使責權利聯(lián)系的更緊密，使其變得更系統、更規范、更科學(xué)，所以，不要把責任成本管理工作復雜化和高深化，使大家對責任成本管理工作望而生畏，那就會(huì )阻礙責任成本管理工作的推行。

　　3.責任成本管理與項目施工管理的常用性。責任成本管理是目前相對適合施工企業(yè)的一種管理方法，它通過(guò)責、權、利的統一，有效地調動(dòng)全體員工的工作積極性，從而達到“企業(yè)增效、職工增收”的目的。通過(guò)責任成本管理工作可以把個(gè)體的工作效率同企業(yè)整體的效益緊密掛起鉤來(lái)，開(kāi)展責任成本管理可以讓職工個(gè)人和單位都受益，實(shí)現雙贏(yíng)。

　　(作者單位：溫州市嘉晨房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司 浙江溫州 325000)(責編：廉靖)

                                                                               2010-3-6