提高項目管理水平　促進(jìn)經(jīng)濟快速發(fā)展

　　中國（首屆）項目管理國際研討會(huì )4月24日在北京隆重開(kāi)幕。國內有關(guān)部門(mén)和省市以及聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織的官員，國際知名投資機構、項目管理專(zhuān)業(yè)機構和高等學(xué)府的代表以及中外企業(yè)界、學(xué)術(shù)界的代表濟濟一堂，共同研討中外項目投資和管理中的問(wèn)題。在會(huì )上，國家經(jīng)貿委副主任謝旭人就我國項目管理發(fā)展中的有關(guān)問(wèn)題接受《經(jīng)濟日報》記者采訪(fǎng)。
　　一、關(guān)于我國項目管理的發(fā)展現狀
　　謝旭人介紹，項目管理是由于在第二次世界大戰中的成功應用而受到重視，并在民用項目的廣泛應用過(guò)程中迅速發(fā)展起來(lái)的�，F在項目管理在國際上十分普遍，并為世界經(jīng)濟和企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。從我國目前實(shí)際來(lái)看，項目管理也發(fā)揮了很大的作用：一是通過(guò)項目管理合資合作已經(jīng)成為一種重要的引資、引智形式。項目管理水平的高低已經(jīng)成為推動(dòng)中外合資合作發(fā)展的前提條件。今后加快與國際項目管理的接軌，提高項目管理的國際化水平，將會(huì )進(jìn)一步擴大我國引進(jìn)外資、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和人才的規模，迅速提高我國利用兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源的能力。二是通過(guò)項目管理投資的范圍在不斷擴大、方式在不斷增多。項目投資占我國各種投資的比重越來(lái)越大，投資的效益也越來(lái)越明顯�！笆�五”期間，將有更多的投資采用項目管理方式。這對我國今后進(jìn)一步提高投資效益和擴大內需將起到積極的促進(jìn)作用。三是通過(guò)項目管理推動(dòng)了管理科學(xué)的發(fā)展。由于項目管理采用了現代的管理理論、方法和手段，特別是運用了大量的高新技術(shù)，因而大大豐富了管理科學(xué)，提高了我國各項管理的效率和效益，經(jīng)濟運行的質(zhì)量明顯提高。四是通過(guò)項目管理促進(jìn)了企業(yè)的跨國經(jīng)營(yíng)。目前，我國企業(yè)參與國際工程招標、開(kāi)發(fā)、承包的項目逐步增多，境外投資的領(lǐng)域逐步擴大，項目管理的水平也在不斷提高。這將促使更多企業(yè)跨出國門(mén)，走向世界，參與國際市場(chǎng)競爭，加快自身的發(fā)展。
　　他進(jìn)一步指出，與發(fā)達國家相比，中國的項目管理仍然處于較低水平，存在不少問(wèn)題。主要是投資體制、機制不完善，缺少高素質(zhì)的項目管理專(zhuān)業(yè)人才，不能全面系統地采用先進(jìn)方法，法律法規也不健全等。
　　這些都是中國目前項目管理比較粗放的重要原因，也是一些企業(yè)投資效益不高，競爭能力不強，發(fā)展速度不快的關(guān)鍵所在。
　　謝旭人還特別強調項目管理對提高企業(yè)競爭力的作用。他認為，加強項目管理有利于企業(yè)制定和實(shí)施發(fā)展戰略，有利于企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低經(jīng)營(yíng)成本和提高經(jīng)濟效益，還有利于企業(yè)提高整體管理水平。為此，他指出，廣大企業(yè)應當更加充分地認識項目管理的重要意義，更加自覺(jué)地把項目管理放在重要位置上，更加科學(xué)地運用好項目管理的知識和方法。
　　二、關(guān)于提高項目管理水平的措施
　　談到如何提高我國項目管理的水平時(shí)，謝旭人指出，項目管理涉及到諸多領(lǐng)域和各個(gè)方面。提高項目管理的現代化水平，需要政府、企業(yè)、社會(huì )團體、中介組織等多方面的共同努力。當前，應當切實(shí)做好以下幾個(gè)方面的工作。
　　一是加大項目管理的宣傳力度。首先要宣傳好項目管理的重要意義。雖然項目管理的成功案例在我國已有近20年歷史，但知道的人不多，了解其意義的人也不多，加強宣傳非常必要；其次，要宣傳好項目管理的專(zhuān)業(yè)知識。項目管理涉及到眾多學(xué)科領(lǐng)域，隨著(zhù)適用范圍的擴大，涉及的知識還在不斷增多。宣傳好這方面的知識應該是當前推進(jìn)項目管理的一項重要工作；再次，還要宣傳好國內外項目管理的成功經(jīng)驗和典型案例。
　　二是扎扎實(shí)實(shí)地抓好培訓工作。除了在許多學(xué)校有關(guān)專(zhuān)業(yè)中增加項目管理課程，普及項目管理知識，抓緊培養后備專(zhuān)業(yè)人才外，還要根據中國經(jīng)濟發(fā)展實(shí)際，積極開(kāi)展在職項目管理培訓和繼續教育。當前的重點(diǎn)是針對有工作經(jīng)驗的項目管理人員進(jìn)行培訓。在培訓中，既要系統學(xué)習有關(guān)理論，更要注重培訓具體操作技能，使已有的項目管理人才隊伍不斷擴大規模，不斷提高理論素質(zhì)和工作水平。
　　三是抓緊建立一套比較科學(xué)的中國項目管理知識體系。目前，發(fā)達國家和一些發(fā)展中國家都在用自己的項目管理知識體系指導本國項目管理實(shí)踐，中國還沒(méi)有建立這個(gè)體系。這是中國項目管理發(fā)展過(guò)程中一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)國內各方面專(zhuān)家的研究討論，在充分吸收國外知識體系精華的基礎上，結合中國實(shí)際，已經(jīng)初步形成了比較成型的意見(jiàn)，在這次大會(huì )上將以大會(huì )學(xué)術(shù)委員會(huì )名義發(fā)布。希望經(jīng)過(guò)這次大會(huì )及會(huì )后的充分討論和補充完善，盡快形成一套立足中國實(shí)際，被國內外廣泛認可的中國項目管理知識體系，用以指導中國項目管理人才的培養和我國項目管理的實(shí)踐。
　　四是探索建立項目管理專(zhuān)業(yè)人員的科學(xué)管理制度�，F在許多國外的金融機構或國際組織對在中國的投資項目，都要求具有國際項目管理資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人員擔綱，這不是一件容易的事情。我國目前還沒(méi)有建立項目管理專(zhuān)業(yè)人員的職業(yè)資格制度。推動(dòng)項目管理專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)資格制度建設，處理好建立職業(yè)資格制度與現有專(zhuān)業(yè)人員管理體制的關(guān)系，以及推動(dòng)項目管理專(zhuān)業(yè)人員的資質(zhì)與國際接軌是當前一項十分重要的工作。對此應當積極探索穩妥推進(jìn)。
　　五是培育和規范項目管理中介組織。目前中國的各類(lèi)中介組織有了較大發(fā)展，但仍有不足之處，尤其是與現代項目管理的要求還有一定差距，還需要在今后工作中，進(jìn)一步采取有效措施培育和規范中介組織，使其在項目管理中發(fā)揮應有的作用。
　　六是制定和完善有關(guān)法律法規。當前，首先是要進(jìn)一步加速清理和廢除與世貿組織規則和國際慣例不適應的法律法規，修訂需要完善的法律法規，還要加快研究制定社會(huì )經(jīng)濟和現代項目管理發(fā)展所需要的法律法規，進(jìn)一步推進(jìn)項目管理的法制建設進(jìn)程。

                                                                              2002-6-8