國際工程項目管理模式列舉
發(fā)布時(shí)間:2010/9/7 13:54:00
由于大多數國際工程都具有規模大、工期長(cháng)、結構復雜等特點(diǎn),在施工過(guò)程中會(huì )受到外界各種因素的干擾,包括水文氣象、地質(zhì)條件的變化、規劃以及設計的變更、所在國家或地方法律的變化及其他人為因素等,這些因素都會(huì )對工程項目的工期造成影響。由于在工程項目的工期和費用方面都存在著(zhù)不穩定、變化的因素,超出合同條件規定的事項可能層出不窮,因此絕大部分國際工程的計劃工期不能如期實(shí)現,工程項目只能是在實(shí)際條件下通過(guò)對進(jìn)度計劃的更新并根據新的進(jìn)度計劃進(jìn)行運作。目前,人們利用各種項目管理軟件,力圖從實(shí)用的角度分析在工程項目管理過(guò)程中,從進(jìn)度計劃的編制、進(jìn)度、費用控制、實(shí)際進(jìn)度分析等方面完善項目管理。但是,任何項目管理都有一定的思想和方法,而采用國家通用的、最切合業(yè)主實(shí)際的管理思想和方法的管理軟件才是有生命力的。以下是在國際上傳統的和近年來(lái)發(fā)展應用較多的一些項目管理模式。
傳統的項目管理方式
這種項目管理模式在國際上最為通用,世行、亞行貸款項目和采用國際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì )(FIDIC)的合同條件的項目均采用這種模式。
這種方式由業(yè)主委托建筑師和咨詢(xún)工程師進(jìn)行前期的各項有關(guān)工作,待項目評估立項后再進(jìn)行設計,在設計階段進(jìn)行施工招標文件準備,隨后通過(guò)招標選擇承包商。業(yè)主和承包商訂立工程施工合同,有關(guān)工程部位的分包和設備、材料的采購一般都由承包商與分包商和供應商單獨訂立合同并組織實(shí)施。業(yè)主單位一般指派業(yè)主代表與咨詢(xún)方和承包商聯(lián)系,負責有關(guān)的項目管理工作,但在國外大部分項目實(shí)施階段有關(guān)管理工作均授權建筑師/咨詢(xún)工程師進(jìn)行。建筑師/咨詢(xún)工程師和承包商沒(méi)有合同關(guān)系,但承擔業(yè)主委托的管理和協(xié)調工作。
通用模式的優(yōu)點(diǎn)是:由于長(cháng)期地、廣泛地在世界各地采用,因而管理方法較成熟,各方都對有關(guān)程序熟悉;可自由選擇咨詢(xún)設計人員,對設計要求可進(jìn)行控制;可自由選擇監理人員監理工程。通用模式的缺點(diǎn)是:項目周期長(cháng),業(yè)主管理費較高,前期投入較高;變更時(shí)容易引起較多的索賠。
建筑工程管理方式
建筑工程管理方式(CM方式: Construction Management Approach)模式又稱(chēng)階段發(fā)包方式或快速軌道方式,這是近年在國外廣泛流行的一種合同管理模式,這種模式與過(guò)去那種設計圖紙全都完成之后才進(jìn)行招標的連續建設生產(chǎn)模式不同。
CM模式可以有多種形式,常用的有兩種。
第一種形式為代理型建筑工程管理 ("Agency"CM)方式。在此種方式下,CM經(jīng)理是業(yè)主的咨詢(xún)和代理,業(yè)主和CM經(jīng)理的服務(wù)合同規定費用是固定酬金加管理費。業(yè)主在各施工階段和承包商簽訂工程施工合同。
第二種形式稱(chēng)為風(fēng)險型建筑工程管理("At_Risk"CM)方式。采用這種形式,CM經(jīng)理同時(shí)也擔任施工總承包商的角色,一般業(yè)主要求CM經(jīng)理提出保證最大工程費用(GMP: Guaranteed Maximum Price),以保證業(yè)主的投資控制,如最后結算超過(guò) GMP,則由CM公司賠償:如低于GMP,則節約的投資歸業(yè)主所有,但 CM公司由于額外承擔了保證施工成本風(fēng)險,因而能夠得到額外的收入。
設計-建造與交鑰匙(Turn key)工程方式
設計 -建造方式(DesingBuild)是一種簡(jiǎn)練的項目管理方式。
在項目原則確定之后,業(yè)主選定一家公司負責項目的設計和施工。這種方式在投標和訂合同時(shí)是以總價(jià)合同為基礎的。設計建造總承包商對整個(gè)項目的成本負責,他首先選擇一家咨詢(xún)設計公司進(jìn)行設計,然后采用競爭性招標方式選擇分包商,當然也可以利用本公司的設計和施工力量完成一部分工程。
設計-建造模式是一種項目組織方式。業(yè)主和設計建造承包商密切合作,完成項目的規劃、設計、成本控制、進(jìn)度安排等工作,甚至負責土地購買(mǎi)和項目融資。使用一個(gè)承包商對整個(gè)項目負責,避免了設計和施工的矛盾,可顯著(zhù)降低項目的成本和縮短工期。同時(shí),在選定承包商時(shí),把設計方案的優(yōu)劣做為主要的評標因素,可保證業(yè)主得到高質(zhì)量的工程項目。
設計 -管理模式
設計 -管理模式(Design-Manage)是指同一實(shí)體向業(yè)主提供設計和施工管理服務(wù)的工程管理方式。采用設計管理合同時(shí),業(yè)主只簽訂一份既包括設計也包括類(lèi)似 CM服務(wù)在內的合同。設計 -管理模式的實(shí)現可以有兩種形式(如圖 5):一是業(yè)主與設計 -管理公司和施工總承包商分別簽訂合同,由設計管理公司負責設計并對項目的實(shí)施進(jìn)行管理;另一種是業(yè)主只與設計 -管理公司簽訂合同,由設計公司分別與各個(gè)單獨的承包商和供應商簽訂合同,由他們施工和供貨。
BOT方式
BOT(Build -Operate -Transfer)即建造運營(yíng)移交模式。這種模式是80年代在國外興起的一種依靠國外私人資本進(jìn)行基礎設施建設的一種融資和建造的項目管理方式,或者說(shuō)是基礎設施國有項目民營(yíng)化。它是指東道國政府開(kāi)放本國基礎設施建設和運營(yíng)市場(chǎng),吸收國外資金,授給項目公司以特許權,由該公司負責融資和組織建設,建成后負責運營(yíng)及償還貸款。在特許期滿(mǎn)時(shí)將工程移交給東道國政府,BOT模式的典型結構框架如圖6所示。
管理承包
管理承包(Management Contracting)商須與專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)顧問(wèn)(如建筑師、工程師、測量師等)進(jìn)行密切合作,對工程進(jìn)行計劃管理、協(xié)調和控制。工程的實(shí)際施工由分包商或各單獨承包商承擔。管理模式如圖7所示。
項目管理
項目經(jīng)理(Project Management)的主要任務(wù)是自始至終對一個(gè)項目負責,這可能包括項目任務(wù)書(shū)的編制、預算控制、法律與行政障礙的排除、土地資金的籌集等,同時(shí)使設計者、工料測量師和承包商的工作正確地分階段進(jìn)行,在適當的時(shí)候引入指定分包商的合同和任何專(zhuān)業(yè)建造商的單獨合同,以使業(yè)主委托的活動(dòng)順利進(jìn)行。
2002-6-8